当前，我省城乡规划实施中，个人意志超越法律的现象依然存在，违反法定权限和程序变更规划的问题时有发生、�/p>

　　为促进依法行政，《条例》在城乡规划法基础上，完善了以“一书三证”为核心的规划管理制度，进一步细化相关规划许可的条件和期限，明确有关部门不作为的法律责任，并对城乡规划制定和实施的修改变更作出严格限制，规定“控制性详细规划不得改变总体规划的强制性内容”；“城乡规划确定的各类基础设施、公共服务设施和保护空间不得擅自改变用途”等、�/p>

　　《条例》规定，建设单位或个人应当按照规划条件和规划许可内容进行建设。不得擅自改变用地性质、容积率、绿地率等规划条件。为保证违法建设查处落到实处、增强执法透明度，《条例》对城乡规划法规定的“无法采取改正措施消除影响”而应当予以拆除或没收实物、违法收入的情形作了明确列举，对作为处罚依据的　“违法收入”、“违法建设工程造价”作出明确界定，坚决遏制违法建设、�/p>

　　可持续规划：划定“三区”“四线“�/strong>